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警察什么情况下可以查你身份证?不配合会怎样?正确姿势在这里!

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发表于 2016-6-19 15:19:48 | 只看该作者 |只看大图 回帖奖励 |倒序浏览 |阅读模式

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  日前,一场由深圳民警查验身份证引发的事件,引发了社会各界对于警察查验公民身份证行为的高度关注。
  15日,公安部治安管理局、户政管理研究中心负责人对警察查验居民身份证涉及的一系列问题作出了回应,相关专家也对焦点问题进行了解读。

1什么情况下,警察可以查验身份证?
  公安部治安管理局、户政管理研究中心负责人表示,查验居民身份证是法律赋予公安机关的重要职责,是公安机关一项日常的执法活动?!吨谢嗣窆埠凸用裆矸葜しā返谑逄豕娑?,人民警察依法执行职务,遇有下列情形之一的,经出示执法证件,可以查验居民身份证:

  一是对有违法犯罪嫌疑的人员,需要查明身份的;
  二是依法实施现场管制时,需要查明有关人员身份的;
  三是发生严重危害社会治安突发事件时,需要查明现场有关人员身份的;
  四是在火车站、长途汽车站、港口、码头、机场或者在重大活动期间设区的市级人民政府规定的场所,需要查明有关人员身份的;
  五是法律规定需要查明身份的其他情形。此外,《中华人民共和国人民警察法》对此也有相关规定。

  可见,人民警察查验居民身份证是有明确法律规定的。这其中,第一种情况中的“违法犯罪嫌疑”如何来认定,是公众最为关心的。
2“违法犯罪嫌疑”依据什么来判断?


  ▲ 图片来源:视觉中国

  中国政法大学教授解志勇表示,警察有一些初步的证据,或初步的印象,他都可以判断是不是有嫌疑,但是实际上法律对于有嫌疑是做了严格的规定,但是怎么去判断要由在现场的警察结合经验,或结合现场的情况,他是可以做出判断的,有裁量权。

3判断是否有违法犯罪嫌疑,会否有警察主观的因素在里面?

  中国政法大学教授解志勇说,这个是有可能的。但是这种主观因素基于警察的工作经验,或者是个人的一些印象去判断,这个是法律授权给他的,法律要求这样,如果因为个人的主观偏见或者怎么样,产生了一些法律后果,法律还给设计了救济程序,来确保公民的正常出行,或者生活秩序不被打扰。

  《居民身份证法》对警察查验身份给予了明确赋权,同时也对警察依法查验身份证制定了明确的规范。


4警察在查验公民身份证时,应遵守哪些执法规范?  
  公安部治安管理局、户政管理研究中心负责人表示,人民警察依法查验居民身份证,首先要表明身份并出示执法证件;在执法过程中,要始终做到理性、平和、文明、规范执法,因情施策,确保安全。对于个别民警执法不规范的问题,各地公安机关要及时教育、及时纠正、及时处理。  公民如果认为民警执法不规范,可以向公安机关警务督察部门举报,也可以拨打110投诉,还可以通过法律途径维护自身的权益。公安机关对公民的举报投诉将认真调查核实,对情况属实的,依法依纪严肃处理,决不遮掩、决不袒护。公安机关欢迎社会各界和广大群众对人民警察的执法活动进行监督。
  


5当公民遇到警察查验身份证时,应注意些什么?
  中国政法大学教授解志勇表示,只要是警察,人民警察依法查验身份证,公民不得拒绝,他有配合的义务,因为我们构建法治秩序,首先必须设定执法是合法的。如果谁怀疑这个执法的正当性、合法性的时候,都可以拒绝的话,那这个法律秩序它就荡然无存了。

  专家认为,查验身份证的制度设计目的是维护公共秩序,在警察出示执法证件表明身份的情况下,没有公民的积极配合就无法实现维护秩序的目的。


6如果当时没带身份证怎么办?
  公安部治安管理局、户政管理研究中心负责人表示,没有随身携带居民身份证的,也不用紧张,可以提供工作证、居住证、机动车驾驶证、护照等有效证件证明身份,也可以报出自己的公民身份号码、姓名、住址、工作单位等信息,提供民警查验。


7查验过程当中,如果公民拒不配合,警察会怎样处理?


  公安部治安管理局、户政管理研究中心负责人表示,《中华人民共和国居民身份证法》规定,拒绝人民警察依法查验居民身份证的,依照有关法律规定,分别不同情形,采取措施予以处理。

  在执法实践中,依据《中华人民共和国人民警察法》、《中华人民共和国戒严法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》、《中华人民共和国刑事诉讼法》、《中华人民共和国刑法》等法律的规定,视情况予以处理。

  比如,对于实施现场管制时不配合人民警察执法的,可以带离现场。又如,对于违反治安管理处罚法的,可以依法给予治安处罚。再如,对于暴力抗拒人民警察依法执行职务的,可以妨碍公务罪依法追究刑事责任。

  这里要提示大家,民警依法查验居民身份证,不是要“找谁的碴”,也不是“看你不顺眼”,而是为了维护社会治安秩序和公共安全,希望公民理解并配合民警依法查验居民身份证,共同维护良好的社会秩序。

来源:人民日报



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